6. ТУРЕЦКИЙ КРЕДИТ

Save pagePDF pageEmail pagePrint page

26 октября 1994 года мне велели в 8 часов утра прибыть к строящейся гостинице «Ак-Кеме». Туда прибыли также премьер-министр Апас Джумагулов, министр финансов Кемелбек Нанаев и завотделом строительства аппарата правительства Каныбек Алыкулов. Нас ждали представители сторон по строительству гостиницы: г-н Сарымсаков (с кыргызской стороны) и г-н Ениже (с турецкой стороны).

В то время, насколько я помню, было уже построено 6-7 этажей здания гостиницы, из Турции начали завозить оборудование. О состоянии строительства отеля докладывал Сарымсаков, и был уже ясен конфликт между партнерами. Сарымсаков утверждал, что сметная стоимость строительства гостиницы, определенная в кыргызско-турецком соглашении в 25 млн. долларов США (финансирование – по 50% с каждой стороны), очень завышена и, по оценкам приглашенных им экспертов, не должна превышать 15 млн. долларов США. Турецкая сторона от высказывания своего мнения воздерживалась. Сарымсаков чуть ли не каялся: мол, хоть вешайте, хоть расстреляйте меня, но я подписал соглашение, не понимая все до конца и поддавшись на уговоры партнера. В соглашении сказано, что турецкая сторона как подрядчик обязуется построить гостиницу и сдать в эксплуатацию «под ключ». А гостиница сейчас строится за счет первого транша в 6 млн. долларов США, выделенного кыргызской стороной из турецкого кредита, который выдан правительству Кыргызстана. Таким образом, турецкая сторона соответствующую долю финансирования не вносит, а финансовую отчетность на завезенное оборудование не представляет.

Г-н Ениже дал свое объяснение: по новому соглашению, он взял полную ответственность за строительство гостиницы «под ключ», и он это обязательство выполнит. Кыргызская же сторона должна внести свою долю по соглашению в размере 12,5 млн. долларов США и больше ничего. По законодательству, он не обязан отчитываться о своих затратах на строительство гостиницы.

Ни министр финансов, ни премьер-министр не проявили реакции на эту ситуацию.

Через два дня в том же составе мы поехали на строительство Бишкекской мебельной фабрики, финансируемое за счет того же турецкого кредита. Там оказались свои проблемы: уже установлено технологическое оборудование, а вентиляция не сделана. Вскоре обнаружили, что вместо нового поставили старое перекрашенное оборудование. И здесь представитель кыргызской стороны покаялся.

В общем-то премьер-министр проявил мудрость в решении о новом распределении обязанностей между премьером и вице-премьерами, передав вопросы внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций первому вице-премьеру Алмамбету Матубраимову. Последовало поручение премьер-министра Матубраимову разобраться с проектами по турецкому кредиту. Стали приглашать в Белый Дом и заслушивать обоих партнеров по каждому проекту. Некоторые турецкие партнеры стали открыто признаваться, сколько тысяч долларов давали, чтобы их кыргызские партнеры приняли их условия или просто молчали. Вот так выяснялось, что далеко не самые лучшие бизнесмены из Турции приехали к нам делать дело, многим из них уже давно не разрешали работать ни на Западе, ни у себя на родине. Кыргызским бизнесменам тоже нечем было гордиться. Как недавно о турецком кредите писали в прессе: «…Из-за наших бездарных руководителей и коррупции ни один проект не состоялся…» («МСН», 21 октября 2005 г.).

В 1994-1995 гг. этот вопрос 2-3 раза рассмотрели на заседании правительства. Создавалось впечатление, что «для галочки». Пожурят киргизских партнеров и все – никаких конкретных мер.

Зато мы постепенно узнавали, у кого какие инвестиционные идеи. Я уже упоминал, что гендиректор Госкоминвеста Аскар Сарыгулов в свое время прислал амбициозное письмо о том, что он, в отличие от Минэкономики, по турецкому кредиту представил наиболее экономически эффективные проекты. Так, по этому предложению намечалось направить на строительство Токмакского кожзавода 30 млн. долларов из турецкого кредита. Два года предложение пролежало без движения – ни соглашения, ни разработанного проекта. И вот министр финансов Нанаев и гендиректор Госкоминвеста Сарыгулов прислали для рассмотрения на заседании правительства предложение о том, чтобы признать целесообразным перераспределить указанные 30 млн. долларов по другим объектам. Данное предложение было включено в проект решения правительства, и для его согласования я отправил своего зама Халида Халидова к Джумагулову.

Через некоторое время он вернулся и сообщает: «Касым Исаевич, Апас Джумагулович ругается и спрашивает, зачем мы включили пункт о перераспределении 30 млн. долларов. Я ответил, что это предложения Нанаева и Сарыгулова. А он говорит, что при первоначальном распределении кредита они уже положили один раз в свой карман, и что ­– мы хотим, чтобы они это по второму разу сделали?» Что ж, оставалось только позавидовать информированности премьера…

Турецкий кредит – это, конечно, печальная эпопея. Логично предположить, что при совместном искреннем желании премьер-министра, первого вице-премьера, министра финансов использовать заем в интересах страны, за прошедшие 11 лет были бы приняты мало-мальски действенные меры, чтобы были полностью реализованы хоть какие-нибудь из заявленных и оплаченных проектов на сумму 45 млн. долларов. Задолжали Турции 45 млн. долларов взамен получили «недострои» сомнительной ценности. Расплачиваться будем из бюджета деньгами народа.

Возьмем хотя бы проект строительства гостиницы «Ак-Кеме». О нем до сих пор сколько скандальных обсуждений идет в СМИ! Если бы хотели, еще тогда, после посещения премьером строительной площадки и раскрытия скандала между партнерами, приостановили бы строительство, пригласили бы независимых экспертов, создали бы совместную комиссию, переоценили бы сметную стоимость, из нее определили бы долю сторон и механизм ее внесения и т. д. А г-на Сарымсакова и других причастных к этому проекту заменили бы как некомпетентных… Разве не так поступили бы государственные мужи, начиная с премьер-министра и вплоть до тех, кто имел прямое отношение к этим проектам, если бы они выполняли свои обязанности честно, добросовестно, компетентно и ответственно?

Не могли или не хотели? Ведь туркам по сути подарены десятки миллионов долларов и без того бедного кыргызского народа. Тогда и, думаю, вплоть до бегства Акаева считалось, что Турция выделила госкредит Кыргызстану исключительно благодаря уважению тогдашнего президента Турции Тургута Озала к президенту Акаеву и благоприятному имиджу последнего в Турции. Поэтому, чтобы не испортить что-либо в высоких межгосударственных отношениях, никто с нашей стороны не должен был поднимать даже законные вопросы или претензии по реализации инвестиционных проектов. Даже если, мягко говоря, не самые лучшие бизнесмены приехали к нам заниматься этими проектами в качестве наших партнеров.

Конечно, в этих условиях премьер-министр Джумагулов, как я уже выше сказал, воспитанный еще при Усубалиеве «не сметь своих мнений иметь», сам не посмел и другим не давал принимать меры в связи с проектами по турецкому кредиту. Не защищая наши государственные интересы, мы тем самым в каждом проекте позволяли нарушать законы и представителям кыргызской стороны. Ведь не просто так турецкие бизнесмены признавали дачу взяток кыргызским партнерам…

Восток-то – дело тонкое.


ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Предисловие | 2. «Восток – дело тонкое» | 3. Кыргызский Бурбулис и другие | 4. «Кыргызалтын», Кумтор и Джеруй | 5. Суровая слабость премьера | 6. Турецкий кредит | 7. Суверенный Госкоминвест | 8. Японский грант | 9. Эпос о «Манасе» | 10. Министерство сотрудничества | 11. Российский кредит | 12. «Чертовски не хочется работать» | 13. Эпилог: Позвольте усомниться | 14. Постскриптум: «Парные танцы в тандеме»

 

0 Likes
0 Dislikes

198 Комментария к 6. ТУРЕЦКИЙ КРЕДИТ

  1. Thanks on your curiosity in Funding Advice.

  2. This is true for investment advice as well.

  3. All types of investments come with sure dangers.

  4. Monetary advisors business is people enterprise.

  5. A financial advisor is your planning companion.

  6. A financial advisor is your planning associate.

  7. Thanks to your interest in Funding Recommendation.

  8. Selecting a towing service doesn’t need to be troublesome.

  9. Many roadside repair services promote towing.

  10. Financial advisors enterprise is individuals enterprise.

  11. Albany Towing Services
    310 Sheridan Avenue #1
    Albany, NY 12206
    (518) 203-1506 Semi Truck and Trailer Towing & Recovery.

  12. This allows the automobile to be towed on one axle.

  13. These drivers will also change tires on autos.

  14. A monetary advisor is your planning partner.

  15. Piece of writing writing is also a fun, if you
    be familiar with after that you can write otherwise it is complicated to write.

  16. A fascinating discussion is definitely worth comment.
    I do believe that you ought to publish more about this
    issue, it might not be a taboo subject but typically folks don’t talk about such subjects.
    To the next! Many thanks!!

  17. Awesome website you have here but I was wondering if you knew of
    any user discussion forums that cover the same topics
    discussed in this article? I’d really like
    to be a part of online community where I can get opinions from other experienced individuals that
    share the same interest. If you have any recommendations,
    please let me know. Appreciate it!

  18. What’s Going down i am new to this, I stumbled upon this I have discovered It positively
    useful and it has aided me out loads. I’m hoping
    to give a contribution & aid other users like its aided me.

    Good job.

Добавить комментарий